北美時間2023年2月6日,F(xiàn)CC正式發(fā)布認(rèn)證規(guī)則更新文件DA/FCC No.:FCC-22-84 《通過設(shè)備授權(quán)計劃保護(hù)通信供應(yīng)鏈免受國家安全威脅》(47 CFR Parts 2 and 15 ET Docket No. 21-232 and EA Docket No. 21-233],并于發(fā)布日起立即生效,沒有過渡期。該文件主要是通過加強(qiáng)設(shè)備授權(quán)防止北美國家受到安全威脅,限制了Covered List
(https://www.fcc.gov/supplychain/coveredlist)清單上的內(nèi)容及設(shè)備.
FCC法規(guī)2.903,2.911(d)(5)等章節(jié)也將發(fā)布,增加了相應(yīng)的文件要求。根據(jù)KDB 986446 D01的進(jìn)一步說明,針對所有的新授權(quán),申請方需提供以下兩種聲明:
1. Certifications concerning “covered” equipment.申請方或所申請的產(chǎn)品不是禁止清單上所限制的聲明。
2. Certification designating a U.S. agent for service of process.
申請人指定一個位于美國的聯(lián)系人作為申請人的代理人。
當(dāng)?shù)卮砣俗C明聲明并滿足以下要求:
· 雙方簽字
· 申請人表達(dá)被代理意愿,指定代理人接受傳票送達(dá)的義務(wù)
· 提供代理人的美國當(dāng)?shù)氐刂泛碗娮余]箱
· 申請人需確保其產(chǎn)品終止所有營銷和進(jìn)口或任何涉及該設(shè)備FCC相關(guān)程序結(jié)束后依然維持其本地代理不少于一年的義務(wù)
以上新增的文件都需在新申請資料中同時遞交。
美國進(jìn)口產(chǎn)品除了要FCC/FCC-ID等證書外,還必須有美國授權(quán)代理!從該項新政策來看,美國代理人(美代)已然是必然要求且開始新一輪嚴(yán)抓。
美國代理人(U.S.Agents)
對于美國以外的醫(yī)療器械在美國上市之前的注冊,F(xiàn)DA規(guī)定必須指定一位美國代理人(U.S. Agent),且只能指定一名美國代理人。21CFR part 807.40(a) 規(guī)定任何從事生產(chǎn)、準(zhǔn)備、組合或加工成品醫(yī)療器械并將產(chǎn)品進(jìn)口到美國的美國海外廠商都需要進(jìn)行工廠注冊(Establishment Registration)和醫(yī)療器械列示(Medical Device Listing),而且必須要指定一名美國代理人(U.S.Agent),美國代理人需要在美國或者在美國有商業(yè)場所,美國授權(quán)代理不能是個人,必須是長期穩(wěn)定運行的機(jī)構(gòu)和公司,能夠隨時與市場監(jiān)督機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系。
美國代理人職責(zé)和義務(wù):
1.協(xié)助FDA與境外制造商進(jìn)行溝通;
2. 回答有關(guān)進(jìn)口或準(zhǔn)備進(jìn)口到美國的由境外制造商生產(chǎn)產(chǎn)品的相關(guān)的問題;
3.協(xié)助FDA安排對境外制造商的檢查。如果FDA不能直接或迅速地聯(lián)系境外制造商,F(xiàn)DA可以向美國代理提供信息或文件,該行為被視為已向境外制造商提供相同的信息或文件。
4.FCC/FCC-ID認(rèn)證資料內(nèi)需要包含美國授權(quán)代表(SDOC)的名稱、地址和電話等。
美國授權(quán)代理的信息資料不需要加貼在產(chǎn)品上,而是需要直接向電商平臺直接提供,或當(dāng)美國市場監(jiān)督機(jī)構(gòu)抽查時出示,在美國市場監(jiān)督部門抽查時,需要提供美國授權(quán)代理的名稱,完整的郵寄地址和電話號碼。
沒有美國代理人的處罰
如前文所述,沒有美代,首先無法按照FDA要求完成工廠注冊和產(chǎn)品列示。
若根據(jù)美國法規(guī)要求:電子或電氣產(chǎn)品等進(jìn)口到美國市場銷售時,需要提供產(chǎn)品測試報告或ID號進(jìn)行清關(guān),而現(xiàn)在美國已開始嚴(yán)抓FCC/FCC-ID等證書內(nèi)的美國授權(quán)代表信息,若沒有相關(guān)信息的證書將不被海關(guān)接受,賣家或?qū)⒚媾R被扣貨或起訴等處罰。
賣家平臺所上傳的美國授權(quán)代理信息必須與其登記信息相匹配,若海關(guān)在對賣家貨物抽查時,發(fā)現(xiàn)不符將對貨物進(jìn)行扣押甚至限制店鋪權(quán)限等處理。
早在2021年,很多國內(nèi)廠家就收到亞馬遜等電商平臺的通知,要求賣家在規(guī)定時間內(nèi)提供美國授權(quán)代理的信息,否則將采取相應(yīng)處罰措施。
一些制造商反饋在產(chǎn)品出口到美國海關(guān)時,遭到了美國市場監(jiān)督部門的抽查,要求其出示美國授權(quán)代理的聯(lián)系方式及其他信息。若沒有美代,可能會面臨被扣貨或起訴等處罰。
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